下半年國(guó)企將加速改革
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,央企集團(tuán)下屬的同類型或者密切相關(guān)的資產(chǎn)進(jìn)行整合,可以形成一種更大規(guī)模的合力與分工互補(bǔ)效應(yīng),同時(shí)減少和防止內(nèi)部重復(fù)投資。
“當(dāng)前,在經(jīng)濟(jì)減速、結(jié)構(gòu)調(diào)整、‘三去一降一補(bǔ)’和‘提質(zhì)增效’的任務(wù)要求下,央企整合是推進(jìn)‘全面深化改革’以及‘一帶一路’戰(zhàn)略的基點(diǎn)。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院流通產(chǎn)業(yè)研究室研究員王雪峰在接受記者采訪時(shí)表示。
“南北車”合并開啟了央企整合的大幕。據(jù)悉,2015年初,國(guó)資委完成了中國(guó)南車與中國(guó)北車、國(guó)家核電與中國(guó)電力、南光集團(tuán)與珠海振戎、五礦集團(tuán)與冶金科工、中國(guó)遠(yuǎn)洋與中國(guó)海運(yùn)、外運(yùn)長(zhǎng)航與招商局集團(tuán)的合并重組,截至2015年末,國(guó)資委直接監(jiān)管的央企數(shù)量降至106家。
浙江工商大學(xué)教授李永剛在接受記者采訪時(shí)表示,央企整合的一個(gè)基本特點(diǎn),就是將一個(gè)央企集團(tuán)下屬的同類型或者密切相關(guān)的資產(chǎn)進(jìn)行整合。這種整合可以形成一種更大規(guī)模的合力與分工互補(bǔ)效應(yīng),同時(shí)減少和防止內(nèi)部重復(fù)投資,在面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)可以形成一種更加有利的態(tài)勢(shì)。
王雪峰表示,央企整合的方向是強(qiáng)化中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),任務(wù)有二。一是提升運(yùn)營(yíng)效率,增強(qiáng)其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力,強(qiáng)化其創(chuàng)新力和導(dǎo)向力,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu);二是推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。產(chǎn)能過(guò)剩,庫(kù)存積壓,杠桿偏高蘊(yùn)含著較大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)央企整合可以淘汰落后產(chǎn)能,緩解部分庫(kù)存,釋放部分杠桿風(fēng)險(xiǎn)。
值得關(guān)注的是,近期中海與中信的整合尚未完全落幕,保利與中航又將掀起央企地產(chǎn)重組大潮。保利地產(chǎn)與中航地產(chǎn)相繼發(fā)布公告稱,中國(guó)保利集團(tuán)公司與中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司正在籌劃關(guān)于所屬地產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)資產(chǎn)的重組整合方案,鑒于該事項(xiàng)存在不確定性,為避免造成公司股價(jià)異常波動(dòng),雙方股票自7月7日起停牌。
王雪峰表示,在央企并購(gòu)重組的大背景下,三大領(lǐng)域有望在下半年加快整合步伐。一是符合“一帶一路”戰(zhàn)略要求,具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè),如中交建和中國(guó)建筑,中鐵和中鐵建,中國(guó)遠(yuǎn)洋和中外運(yùn)等。二是擁有相對(duì)優(yōu)勢(shì),具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)。如裝備制造領(lǐng)域的高鐵,核電企業(yè)等。
“三是急需去產(chǎn)能的行業(yè)企業(yè),如鋼鐵,煤炭,有色,建材以及化工行業(yè)的企業(yè),通過(guò)整合,淘汰落后產(chǎn)能,適當(dāng)去掉部分庫(kù)存,同時(shí)通過(guò)技術(shù)革新實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)、通過(guò)制度創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)管理升級(jí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)。”王雪峰告訴記者。
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