今年政府工作報(bào)告對有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作作出一系列部署。全國兩會期間，全國人大代表、海螺集團(tuán)董事長王誠表示：“碳減排不僅是一項(xiàng)偉大崇高的使命，更是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。海螺集團(tuán)把節(jié)能減煤降碳作為最緊迫的任務(wù)，堅(jiān)決扛起國有企業(yè)的使命擔(dān)當(dāng)。” 

 近年來，海螺集團(tuán)對標(biāo)“3060雙碳”目標(biāo)，啟動了“殲30”創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃，聚焦替代燃料、替代原料、新型燃燒技術(shù)、清潔能源、能效提升改造、全流程智能工廠和碳捕集等技術(shù)領(lǐng)域，在源頭控制、末端治理上尋求突破，積極占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn)。

 對于企業(yè)如何扛起“雙碳”使命擔(dān)當(dāng)，王誠認(rèn)為：“把握和推進(jìn)數(shù)字賦能和綠色轉(zhuǎn)型，要用好用活創(chuàng)新與發(fā)展兩件利器，有效發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、市場化機(jī)制和資本平臺優(yōu)勢，助推企業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效。”

 “圍繞‘雙碳’目標(biāo)，企業(yè)必須在危機(jī)中育新機(jī)、在變局中開新局，進(jìn)一步探索‘綠水青山’與‘金山銀山’的轉(zhuǎn)化機(jī)制，著力實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的全面綠色轉(zhuǎn)型。”王誠強(qiáng)調(diào)，搶抓國家擴(kuò)大有效投資的重大政策機(jī)遇，海螺集團(tuán)全面布局綠色產(chǎn)業(yè)，在重慶、廣東、江西、陜西、福建、安徽等省份投資建設(shè)綠色建材產(chǎn)業(yè)園、零碳示范園，積蓄企業(yè)發(fā)展后勁。

 “‘十四五’期間，海螺集團(tuán)將實(shí)現(xiàn)能耗標(biāo)桿企業(yè)全覆蓋。”王誠說。

 3月9日，全國人大代表，安徽海螺集團(tuán)黨委書記、董事長王誠向全國兩會呈交的《關(guān)于差別實(shí)施水泥工業(yè)用電價(jià)的建議》引起了記者的關(guān)注。

 王誠在建議中表示，水泥作為主要基礎(chǔ)建筑材料，被廣泛應(yīng)用于基礎(chǔ)建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演重要角色。“通常而言，煤炭和電力成本占到水泥生產(chǎn)總成本的80%以上，我國是水泥生產(chǎn)大國，水泥產(chǎn)量位列全球首位。”為保障水泥行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，王誠建議結(jié)合能耗、環(huán)保等技術(shù)性指標(biāo)，差異化實(shí)施電價(jià)上浮政策，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助推國家“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

 王誠分析，全國南北方不同地區(qū)水泥企業(yè)現(xiàn)用電電價(jià)為0.6-0.7元/度（已將峰谷電價(jià)進(jìn)行折算），由此可以推算出，水泥行業(yè)用電平均成本為0.65元/度。目前，中國水泥行業(yè)生產(chǎn)每噸水泥電耗一般水平為90度左右，結(jié)合水泥行業(yè)都已配備余熱發(fā)電系統(tǒng)可替代1/3的用電量，因此生產(chǎn)每噸水泥外購電在60度左右。粗略測算，當(dāng)前水泥生產(chǎn)成本中，每噸水泥電力生產(chǎn)成本為0.65×60=39元/噸；以2021年為基準(zhǔn)，全國水泥產(chǎn)量23.6億噸，電力總成本為920億元。

 假設(shè)一：電價(jià)上調(diào)20%，即0.78元/度，每噸水泥生產(chǎn)成本增加7.8元，全行業(yè)全年增加生產(chǎn)成本大約為184億元。

 假設(shè)二：電價(jià)上調(diào)30%，即0.845元/度，每噸水泥生產(chǎn)成本增加11.7元，全行業(yè)全年增加生產(chǎn)成本大約為276億元。

 假設(shè)三：電價(jià)上調(diào)50%，即0.975元/度，每噸水泥生產(chǎn)成本增加19.5元，全行業(yè)全年增加生產(chǎn)成本大約為460億元。

 由此可見，電價(jià)大幅上調(diào)給水泥行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來較大影響。電價(jià)上調(diào)時(shí)間和幅度不一致，將會導(dǎo)致水泥生產(chǎn)成本增加不同，帶來市場不公平競爭的同時(shí)，間接傳導(dǎo)到區(qū)域水泥價(jià)格出現(xiàn)差異，可能將加劇水泥區(qū)域流動競爭，行業(yè)效益穩(wěn)增長面臨挑戰(zhàn)。

 為此，王誠建議：

 一是差異化實(shí)施電價(jià)加價(jià)政策。以《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB16780-2021）為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施差異化的電價(jià)加價(jià)政策，對能耗水平達(dá)到限定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)不予加價(jià)，對能耗水平達(dá)不到限定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)實(shí)施加價(jià)，對能耗水平達(dá)到先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予一定獎勵，體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，引導(dǎo)行業(yè)加大投入，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。

 二是積極指導(dǎo)推進(jìn)錯峰生產(chǎn)和限電限產(chǎn)。煤炭價(jià)格上漲的根本原因是供需不平衡，建議對能耗缺口大的地區(qū)繼續(xù)開展常態(tài)化的限電限產(chǎn)和錯峰生產(chǎn)，減少煤炭需求，增加煤炭供給，推動煤價(jià)回落，緩解電力企業(yè)以及下游用電企業(yè)的經(jīng)營壓力。

 三是給予配套協(xié)同處置企業(yè)一定電價(jià)補(bǔ)貼。建議對節(jié)能技改投入大，以及配套協(xié)同處置項(xiàng)目的企業(yè)給予電價(jià)補(bǔ)貼。