近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》(以下簡(jiǎn)稱“意見”中提到，縣城是我國(guó)城鎮(zhèn)體系的重要組成部分，是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵支撐，對(duì)促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系具有重要意義。

文件共列出三十九條重點(diǎn)內(nèi)容，其中多處提到全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問(wèn)題，釋放了多個(gè)利好于基建項(xiàng)目的大消息。

相關(guān)分析人士表示，這一消息對(duì)于供需兩端都有利好。供給方面，基礎(chǔ)設(shè)施是國(guó)家大戰(zhàn)略的重要支撐，有利于引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。需求方面，房地產(chǎn)這一個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)最重要的信用加速器已過(guò)景氣高點(diǎn)，基建投資在拉動(dòng)總需求中有必要承擔(dān)更多職責(zé)。因此，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，在供需兩端都有積極意義。

此時(shí)強(qiáng)調(diào)“全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，更有助于提振市場(chǎng)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的信心。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)到縣城發(fā)展，優(yōu)先選擇一些條件好的縣城作為示范地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，引導(dǎo)支持各類市場(chǎng)主體參與縣城建設(shè)。

“意見”提出目標(biāo)是2025年以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)取得重要進(jìn)展，縣城短板弱項(xiàng)進(jìn)一步補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)，一批具有良好區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)、集聚人口經(jīng)濟(jì)條件較好的縣城建設(shè)取得明顯成效，公共資源配置與常住人口規(guī)?；酒ヅ洌厣珒?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，市政設(shè)施基本完備，公共服務(wù)全面提升，人居環(huán)境有效改善，綜合承載能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)民到縣城就業(yè)安家規(guī)模不斷擴(kuò)大，縣城居民生活品質(zhì)明顯改善。

那么今天就跟大家一起來(lái)看看，具體要建什么，怎么建，建成什么樣，誰(shuí)來(lái)建？

“意見”第二節(jié)科學(xué)把握功能定位，分類引導(dǎo)縣城發(fā)展方向中提到重點(diǎn)要建五類縣城既衛(wèi)星城、特長(zhǎng)城、三農(nóng)城、生態(tài)城、替代產(chǎn)業(yè)城等；

第三節(jié)培育發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定擴(kuò)大縣城就業(yè)崗位中提到，增強(qiáng)縣城產(chǎn)業(yè)支撐能力、健全商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)、完善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施、圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和居民消費(fèi)升級(jí)需求，改善縣城消費(fèi)環(huán)境、強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)等，與其相關(guān)的不外乎一些大型的商超、物流基地、倉(cāng)儲(chǔ)中心、技能培訓(xùn)學(xué)校以及相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)備設(shè)施。

第四節(jié)完善市政設(shè)施體系，夯實(shí)縣城運(yùn)行基礎(chǔ)支撐中提到要完善市政交通設(shè)施、暢通對(duì)外連接通道、健全防洪排澇設(shè)施、增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力、加強(qiáng)老化管網(wǎng)改造、推動(dòng)老舊小區(qū)改造、推進(jìn)數(shù)字化改造。其中提到的要新建或者改造的市場(chǎng)交通設(shè)施，縣域道路以及對(duì)外連接道路，以及老舊城區(qū)改造等。

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