9月1日至8日，國家發(fā)展改革委環(huán)資司就“十四五”節(jié)能目標完成進展滯后分別約談湖北省、陜西省、甘肅省、青海省發(fā)展改革委負責同志。

約談指出，能耗強度下降是“十四五”規(guī)劃《綱要》的約束性指標，既定目標任務必須完成。“十四五”前兩年，湖北、陜西、甘肅、青海等地區(qū)能耗增速較快，能效提升緩慢，扣除原料用能和可再生能源消費量后，能耗強度下降仍滯后于“十四五”目標進度要求，個別地區(qū)甚至不降反升。有關地區(qū)節(jié)能審查松弛，高耗能、高排放、低水平項目管理乏力，節(jié)能形勢十分嚴峻。

約談強調，有關地區(qū)發(fā)展改革委要全面貫徹黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊盯“十四五”節(jié)能目標任務，強化能耗強度下降目標剛性約束，加快扭轉節(jié)能工作被動局面。

要分地市、分行業(yè)、分企業(yè)全面摸排能源消耗、投入產(chǎn)出、成本效益，找準制約節(jié)能工作的問題癥結。要加強節(jié)能審查和節(jié)能監(jiān)察，堅決遏制“兩高一低”項目盲目上馬。

要下大氣力推廣節(jié)能技術，對標能效標桿水平和基準水平，加大低水平項目改造升級力度。

要大力推動全社會節(jié)能工作，真正形成綠色低碳生產(chǎn)方式和生活方式。要提升節(jié)能管理精細化水平，強化高質量發(fā)展用能保障，堅決杜絕以節(jié)能、“雙碳”為名搞“拉閘限電”。

水泥是國民經(jīng)濟建設的重要基礎原材料，在國家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進程中擔當不可代替的作用。但水泥生產(chǎn)也屬于高耗能和高二氧化碳排放的行業(yè)，在2021年期間，因“能耗”問題，部分地區(qū)要求水泥行業(yè)停限產(chǎn)，對企業(yè)產(chǎn)生了較大的影響。

作為“能耗雙控”重點關注行業(yè)之一，若未能達到行業(yè)基準水平的工廠，水泥企業(yè)將有可能被認定為低效產(chǎn)能，面臨淘汰風險。

目前，水泥需求下行趨勢凸顯，能源價格居高不下，成本長期高企，利潤不斷壓縮成為常態(tài)。市場競爭日漸“白熱化”背景下，水泥行業(yè)的長期競爭是能耗水平的競爭。深度挖掘節(jié)能潛力，拓展光伏、儲能等技術應用，推動綠電、替代燃料替代傳統(tǒng)能源轉型等成為水泥企業(yè)提升綜合實力與市場競爭力的關鍵突破點。

且隨著水泥行業(yè)納入全國碳排放市場的進程加快，海螺、天山、冀東等頭部企業(yè)籌備多年，增加相應的剛性投入，加快轉型升級，邁入綠色低碳高質量發(fā)展階段。

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