日前,寧夏工信廳 環(huán)境廳聯(lián)合發(fā)布“關(guān)于2022-2023年冬春季部分重點工業(yè)行業(yè)開展錯峰生產(chǎn)的通知”,內(nèi)容顯示,2022年11月1日-2023年3月10日全區(qū)所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)均要錯峰生產(chǎn)130天,時限內(nèi)未完成錯峰生產(chǎn)的天數(shù)在2023年6月底前補足。
通知中還顯示,加大處罰力度,對弄虛作假、違法違規(guī)生產(chǎn)的水泥企業(yè),自治區(qū)工信廳核實后,在年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線清單中注明,限制其產(chǎn)能置換指標(biāo)交易,并列入失信企業(yè)名單。
各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局,寧東能源化工基地管委會經(jīng)發(fā)局、生態(tài)環(huán)境局:
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委《關(guān)于建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的實施意見》《寧夏回族自治區(qū)碳達(dá)峰實施方案》,根據(jù)《工業(yè)和信息化部 生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知》(工信部聯(lián)原〔2020〕201號)等文件精神,持續(xù)推進(jìn)全區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量改善,減少能源消耗和大氣污染物排放,推動行業(yè)減污降碳、綠色低碳循環(huán)發(fā)展,現(xiàn)就我區(qū)部分重點工業(yè)行業(yè)2022-2023年冬春季錯峰生產(chǎn)有關(guān)事項通知如下:
一、錯峰生產(chǎn)時間
2022年11月1日-2023年3月10日。
二、錯峰生產(chǎn)重點行業(yè)
(一)冶金行業(yè) 。
1.鋼鐵企業(yè):在不影響企業(yè)生產(chǎn)線(主體設(shè)備)安全運行的條件下,由各市結(jié)合實際確定。
2.鐵合金、炭素企業(yè):對能耗、環(huán)保、安全達(dá)不到有關(guān)要求的,由各市結(jié)合實際確定。
(二)建材行業(yè) 。
1.水泥企業(yè):全區(qū)所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)均要錯峰生產(chǎn)130天,時限內(nèi)未完成錯峰生產(chǎn)的天數(shù)在2023年6月底前補足。
2.磚瓦企業(yè):除以粉煤灰、煤矸石為主要原料和以天然氣為燃料且符合資源綜合利用政策的達(dá)標(biāo)排放企業(yè)外,其他企業(yè)錯峰生產(chǎn)由各市結(jié)合實際確定。
(三)化工行業(yè)。
電石、焦炭、活性炭、金屬鈉、染料等企業(yè),能耗、環(huán)保、安全達(dá)不到有關(guān)要求的,由各市結(jié)合實際確定。
三、工作要求
(一)嚴(yán)格落實政策規(guī)定。各市要認(rèn)真領(lǐng)會通知實質(zhì),著眼于落實“雙控”責(zé)任,促進(jìn)“雙碳”目標(biāo)落地,針對不同行業(yè)、企業(yè)排放實際,制定差別化錯峰生產(chǎn)方案,明確錯峰生產(chǎn)序列,對減污降碳措施不力、效果不顯著的行業(yè)、企業(yè)要堅決限產(chǎn)停產(chǎn),堅決防止和杜絕“一刀切”等不作為問題。要嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)相關(guān)能耗標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、萬元產(chǎn)值能耗限額、萬元增加值能耗限額等相關(guān)指標(biāo),確保錯峰生產(chǎn)方案細(xì)化落實到每條生產(chǎn)線、工序和設(shè)備。結(jié)合月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報結(jié)果,適時對錯峰生產(chǎn)方案進(jìn)行靈活調(diào)整。
(二)積極宣傳引導(dǎo)。各市要對錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單、停限產(chǎn)裝備及最大日產(chǎn)量、停限產(chǎn)時限、停限產(chǎn)方式等實行臺賬式管理,并在門戶網(wǎng)站公告,接受社會監(jiān)督;把落實錯峰生產(chǎn)與履行社會責(zé)任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結(jié)合起來,加強(qiáng)政策宣傳,增強(qiáng)自律意識;支持行業(yè)協(xié)會等社會組織牽頭制定行規(guī)行約,開展行業(yè)監(jiān)督,協(xié)調(diào)督促企業(yè)加強(qiáng)自律,推動錯峰生產(chǎn)落實。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各市要建立協(xié)調(diào)機(jī)制,采取用電監(jiān)控、巡查、暗訪等方式,加強(qiáng)對企業(yè)落實錯峰生產(chǎn)的監(jiān)督檢查;建立健全舉報制度,強(qiáng)化社會監(jiān)督;及時處理投訴信息,對不執(zhí)行錯峰方案的企業(yè)及時約談,對整改不到位的企業(yè)通過媒體曝光;督促轄區(qū)內(nèi)錯峰企業(yè)針對可能引發(fā)的風(fēng)險做好防控預(yù)案,減輕錯峰生產(chǎn)對企業(yè)運營和安全生產(chǎn)的影響。自治區(qū)工信廳、生態(tài)環(huán)境廳將不定期開展錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況和污染物達(dá)標(biāo)排放的專項監(jiān)督檢查。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。各市要切實履行主體責(zé)任,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)摸排工作不細(xì)致、監(jiān)督檢查不到位、限停產(chǎn)實施方案不得力的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。加大處罰力度,對弄虛作假、違法違規(guī)生產(chǎn)的水泥企業(yè),自治區(qū)工信廳核實后,在年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線清單中注明,限制其產(chǎn)能置換指標(biāo)交易,并列入失信企業(yè)名單。
五市人民政府、寧東基地管委會要統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長與控能耗、減排放工作,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,確保錯峰生產(chǎn)平穩(wěn)有序開展。錯峰生產(chǎn)結(jié)束后,要認(rèn)真總結(jié)工作開展情況,于2023年4月10日前分別報自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。
自治區(qū)工業(yè)和信息化廳 自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳
2022年10月20日